Сегодня, 03 октября 2016, в преддверии Всемирного Дня Животных (04.10.16) состоялся первый Всероссийский Форум «Безнадзорные животные в городской среде».
Это первая в России масштабная площадка для обсуждения актуальных проблем безнадзорных животных и их обитания в городской среде, призванная создать условия для открытого диалога между представителями власти, бизнеса и общественных организаций.
Организаторы форума — Агентство Стратегических Инициатив и Благотворительный фонд помощи животным «Путь домой» уверены, что Форум будет способствовать объединению усилий государства, бизнес-сообщества и общественных организаций и станет катализатором в разработке и внедрении комплексных мер решения проблем безнадзорных животных в городской среде.
Участники форума — активные волонтеры муниципального приюта ЮЗАО «Щербинка» (Игорь и Наталья Плескач) представили краткий фотоинформационный отчет об этом знаковом для России событии.
Форум прошел в формате 3-х пленарных заседаний
1) Пленарная Сессия — Нормативно-правовое регулирование в сфере обращения с животными
- Основы регулирования и контроля популяции бездомных животных в городской среде;
- Предотвращение жестокого обращения с животными;
- Стандартизация, лицензирование и контроль деятельности муниципальных, частных, стихийных приютов и ветклиник.
АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ — Помощник Президента РФ
отметил необходимость создания единых стандартов работы приютов для животных, а также актуальность проблемы Общественного контроля за деятельностью приютов. А.Белоусов подчеркнул, что назрела общественная значимость создания сети приютов образцового качества.
СВЕТЛАНА РАДЧЕНКО — статс-секретарь, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации
также отметила наличие проблемы — отсутствие единой законодательной базы по вопросам государственного регулирования работы с безнадзорными животными. Работа местных органов самоуправления регламентируется только правовыми актами на местном уровне, а не федеральными Законами. С.Радченко подчеркнула, что необходимо прописать в будущем Законе об ответственном обращении с животными частные Зоопарки и питомники, а также регламентировать отношение и к домашним животным. Необходимо четко определить понятия — «жестокое отношение к животным» и «гуманное отношение к животным», а также ввести единый стандарт по содержанию и лечению животных в приютах.
АНДРЕЙ БОГОМОЛОВ — Президент Благотворительного фонда помощи животным «Путь домой»
Рассказал о своем фонде и работе приюта Фонда, в котором содержатся 500 собак и 600 кошек.
АНДРЕЙ НИКИТИН — Генеральный директор Агентства Стратегических Инициатив (АСИ), Соорганизатор Форума
А.Никитин подчеркнул, что задача АСИ — решение назревших социальных проблем и воплощение в жизнь актуальных общественных идей и инициатив. Решение этих проблем возможно только в диалоге с обществом. Он отметил отсутствие в регионах системной работы с безнадзорными животными, а также подчеркнул важность создания единых стандартов содержания безнадзорных животных и использование наилучших практик и опыта содержания животных в приютах.
2) Круглый Стол — Нормативно-правовое регулирование в сфере обращения с животными
- Основы регулирования и контроля популяции бездомных животных в городской среде;
- Предотвращение жестокого обращения с животными;
- Стандартизация, лицензирование и контроль деятельности муниципальных, частных, стихийных приютов и ветклиник.
АРТЕМ КИРЬЯНОВ — Первый заместитель председателя Комиссия по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Общественной палаты Российской Федерации
коснулся основных элементов будущего Закона об ответственном обращении с животными, подчеркнул необходимость тесного переплетения структуры этого закона с Уголовным и Гражданским кодексами и КоАП РФ.
А.Кирьянов констатировал чрезвычайно низкую статистику рассмотрения дел, связанных с фактами жестокого обращения с животными.
СВЕТЛАНА САФОНОВА — Заместитель директора Международного благотворительного фонда помощи животным «Дарящие надежду»
обратила внимание на такие важные моменты, как необходимость пропаганды ответственного обращения к животным, популяризации идеи взятия животного из приюта в семью как важной воспитательной и благородной миссии. С.Сафонова также обратила внимание на то, что есть определенная инерция в рассмотрении и принятии к производству дел об убийстве и жестокости по отношению к животным (Ст.245 УК РФ).
ИЛЬЯ БЛУВШТЕЙН — Глава Всероссийского общества защиты животных, заместитель председателя Общероссийской общественной организации «Российское общество защиты животных»
Отметил опасную активность общественных групп, лоббирующих умерщвление как способ регулирования численности безнадзорных животных. Также И.Блувштейн заметил что деятельность частных цирков и зоопарков не регулируется Федеральным законодательством. Он высказал мнение, что в Конституцию РФ необходимо внести статью о Защите животных, а также о том, что назрела необходимость в создании органов по оперативному реагированию на факты жестокости по отношению к животным.
КИРИЛЛ ГОРЯЧЕВ — Вице-президент Московского общества защиты животных
Сделал обстоятельный доклад о целях, задачах и терминах разрабатываемого Закона об ответственном обращении с животными.
ВЛАДИМИР ГРОЙСМАН — Директор Благотворительного фонда защиты животных «Сострадание НН», Нижний Новгород
Рассказал о практике внедрения ОСВВ (Отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск) в Нижнем Нвгороде. в 2014 году принят региональный Закон о внедрении разработанной им системы ОСВВ. За 2 прошедших года эта программа доказала свою эффективность. В Н.Новгороде на законодательном уровне запрещен отстрел и убийство животных как способ регулирования численности. В Н.Новгороде все клиники обязаны оказывать помощь всем пострадавшим животным (жестокое обращение, сбитые автомобилем и т.д.)
3) Общественные инициативы по гуманному отношению и помощи безнадзорным животным
ПАНЕЛЬНАЯ ДИСКУССИЯ
- Развитие конструктивного взаимодействия общественных организаций и государства в сфере безнадзорных животных;
- Координация деятельности общественных организаций и волонтерских объединений;
- Тенденции развития негосударственных приютов для безнадзорных животных;
- Этические и правовые аспекты общественного контроля деятельности приютов
Выступили:
АННА МОСКВИНА — «Общество защиты животных», приют «Лучший друг», Тюмень
ЕКАТЕРИНА ЛУКША — Руководитель программы Направления «Социальные проекты» АСИ
КИРА НИКИТИНА — Президент Благотворительного фонда «Помощь бездомным собакам»
ДАРЬЯ ПУШКАРЕВА — Благотворительный Фонд «Будем жить»